Khi đầu tư công vẫn là chùm khế ngọt

Posted: July 12, 2015 in Uncategorized
Tags:

Tư Hoàng (TBKTSG Online) – Đầu tư công vẫn là “chùm khế ngọt” cho sự lạm dụng và lãng phí. Điều đó cho thấy Chỉ thị 1792 chẳng có tác dụng tái cơ cấu đối với lĩnh vực đầu tư công.

� Xem thêm: Hơn 19.000 bản quy hoạch tiêu tốn hơn 8.000 tỷ đồng + Những công trình tỷ đồng nay bỏ hoang.


Tình trạng đường mới xây bị lún diễn ra nhiều nơi. Ảnh TL.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước năm 2014 dự kiến sẽ công bố ngày 10-7 cho thấy hàng loạt các vấn đề yếu kém, buông lỏng lâu nay trong việc quản lý dự án đầu tư công vẫn hoàn toàn không được khắc phục.

Chẳng hạn, tình trạng hàng loạt dự án tăng tổng mức đầu tư so với phê duyệt lần đầu với số vốn rất cao. Dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng tăng 20.920 tỉ đồng, tăng 0,85 lần so với tổng mức đầu tư (TMĐT) phê duyệt lần đầu; Dự án Nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn 1 tăng 10.515 tỉ đồng, tăng 0,89 lần; Dự án xây dựng đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai tăng 10.148 tỉ đồng, tăng 0,5 lần; Dự án Cầu Nhật Tân và đường hai đầu cầu tăng 6.096 tỉ đồng, tăng 0,8 lần; Dự án tuyến đường bộ mới Phủ Lý – Mỹ Lộc (BT) tăng 1.183 tỉ đồng; Dự án đầu tư mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Mỹ Thuận – Cần Thơ tăng 775 tỉ đồng….

Bên cạnh đó, không ít các dự án có điều chỉnh tăng quy mô mà vẫn được chấp nhận. Ví dụ như dự án đường nối khu du lịch thắng cảnh Hương Sơn (Hà Nội) đến khu du lịch Tam Chúc-Khả Phong (Hà Nam) tăng 122,2 tỉ đồng, bằng 3,8 lần TMĐT được phê duyệt lần đầu hay 30 dự án ở Lào Cai tăng 203 tỉ đồng, tăng 0,26 lần TMĐT được phê duyệt lần đầu.

Thậm chí Dự án Nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn 1, đến tháng 6-2014 tổng chi phí đầu tư vượt TMĐT 3.385 tỉ đồng nhưng Chủ đầu tư chưa trình Bộ Công Thương phê duyệt điều chỉnh.

Trong khi đó, việc lập TMĐT với nhiều dự án ở Hà Nội cho thấy tình trạng ”vống” lên. Ví dụ, Cầu vượt Nguyễn Chí Thanh – đường Láng: TMĐT phê duyệt hơn 348 tỉ đồng, tổng dự toán được duyệt gần 224 tỉ đồng (giảm hơn 124 tỉ đồng); Cầu Nguyễn Chí Thanh – đường Kim Mã: TMĐT phê duyệt hơn 360 tỉ đồng, tổng dự toán duyệt gần 233 tỉ đồng (giảm gần 128 tỉ đồng); Cầu Nam Hồng – Mai Dịch – Nội Bài: TMĐT phê duyệt 306 tỉ đồng, tổng dự toán duyệt 211 tỉ đồng (giảm 95 tỉ đồng).

Theo tinh thần của Chỉ thị 1792, các dự án không được khởi công mới nếu chưa bố trí được vốn. Song, có rất nhiều tỉnh vẫn khởi công các dự án mới: TPHCM 1.097 dự án; Quảng Ninh 262 dự án; Cao Bằng 302 dự án; Bắc Kạn 240 dự án; Lạng Sơn 229 dự án; Lai Châu 278 dự án; Phú Thọ 289 dự án; Vĩnh Phúc 293 dự án; Hà Nam 220 dự án; Hà Tĩnh 338 dự án; Quảng Nam 522 dự án; Phú Yên 322 dự án; Khánh Hòa 617 dự án; Ninh Thuận 208 dự án; Đăk Lắk 206 dự án; Đồng Nai 403 dự án…

Bên cạnh đó, nhiều nơi bị phát hiện vẫn phê duyệt dự án đầu tư khi chưa xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, mà Chỉ thị 1792 của Thủ tướng đã yêu cầu. Đó là các Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A đoạn cầu Bến Thủy – tuyến tránh thành phố Hà Tĩnh (BOT); Dự án Thủy lợi, thủy điện Quảng Trị; Dự án mở rộng Trụ sở Cục Tần số vô tuyến điện; tỉnh Vĩnh Phúc (Dự án đầu tư xây dựng công trình Trạm bơm Đại Định, Bạch Hạc, Liễu Trì mở rộng); các dự án do Ban Quản lý Khu kinh tế Hà Tĩnh làm chủ đầu tư; một số dự án của TP Đà Nẵng, tỉnh Quảng Nam, Long An, Sóc Trăng, Cao Bằng, Thanh Hóa, Bình Thuận.

Trên đây chỉ là vài con số sơ lược từ báo cáo của Kiểm toán Nhà nước. Dù vậy, nó cho thấy Chỉ thị 1792, chỉ thị quan trọng nhất để tái cơ cấu đầu tư công, vẫn bị phớt lờ.

Chỉ thị 1792 đã xác định trách nhiệm của người đứng đầu các dự án đầu tư công nếu để xảy ra sai phạm, như Kiểm toán Nhà nước đã vạch ra ở trên.

Song, thực tế thì có mấy ai sẽ chịu trách nhiệm cho tình trạng này?

[:-/] Hơn 19.000 bản quy hoạch tiêu tốn hơn 8.000 tỷ đồng (TBKTSG Online) – Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang soạn thảo Luật Quy hoạch nhằm giúp khắc phục công tác quy hoạch ôm đồm, chồng chéo, không khả thi do tư duy kéo dài từ thời bao cấp.

Tại buổi họp báo công bố một số nội dung của dự thảo Luật Quy hoạch, tổ chức chiều nay, 10-7, tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông nói: “Tư duy và nhận thức của các cấp, cách ngành về công tác quy hoạch còn nhiều bất cập, và còn chịu ảnh hưởng lớn từ tư duy kinh tế thời quan liêu, bao cấp.”

Ông nhận xét, có nhiều quy hoạch có chất lượng thấp, thường xuyên phải điều chỉnh, không gắn với nhu cầu sử dụng và nguồn lực thực hiện, thiếu tính khả thi.

Ông Vũ Quang Các, Tổ trưởng tổ biên tập dự luật, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cho biết thêm, cả nước hiện có tới 19.285 các đề án quy hoạch từ trung ương tới địa phương, tiêu tốn tổng số tiền lên tới hơn 8.000 tỷ đồng. Các đề án này là sản phẩm của 70 văn bản luật và pháp lệnh điều chỉnh công tác quy hoạch tới năm 2020.

Ông Các dẫn chứng, có những bản quy hoạch có tên “Quy hoạch doanh nhân xuất khẩu gạo” đặt ra hàng loạt các điều kiện cho doanh nhân làm xuất khẩu gạo; hay quy hoạch bán lẻ rượu, bia, nước giải khát quy định mỗi địa phương có bao nhiêu điểm bán bia, rượu; hay có bản quy hoạch nuôi cá tra, cá ba sa.

“Chúng ta có quá nhiều các bản quy hoạch mà nội dung không còn phù hợp với nền kinh tế thị trường và hội nhập. Nhiều bản quy hoạch còn mang dấu ấn kinh tế bao cấp, nhà nước muốn làm hết,” ông nói.

[:-/] Vĩnh Phúc: Xây nhà hát gần 1000 tỷ đồng nay bỏ hoang Sau công trình Văn miếu Vĩnh Phúc có giá trị gần 300 tỉ đồng xây xong không biết thờ ai, bạn đọc Báo Lao Động vừa phát hiện thêm một công trình hàng trăm tỉ đồng đang bị bỏ hoang, biến thành bãi rác. Từ thông tin của bạn đọc, PV Báo Lao Động đã đến tận nơi và chứng kiến công trình hàng trăm tỉ đồng này đang bị hoang phế theo thời gian.


Công trình nhà hát Vĩnh Phúc có giá trị lên đến 755 tỉ đồng đang bị bỏ hoang phế

Khởi công xây dựng ngày 19.5.2011, Nhà hát tỉnh Vĩnh Phúc có tổng diện tích sàn khoảng 23.500m2. Công trình có quy mô một tầng hầm, ba tầng nổi. Không gian chính gồm ba khán phòng có sức chứa 1.000, 500 và 250 chỗ ngồi, khu phục vụ liên hoàn, đa năng. Tổng mức đầu tư lên tới gần 755 tỉ đồng. Tuy nhiên, hiện tại công trình này vẫn chưa thể đưa vào sử dụng.

Đọc thêm bài đã gỡ: Ngoài Văn Miếu 271 tỷ, Vĩnh Phúc còn có nhà hát, quảng trường 1.000 tỷ

[:-/] Chợ Nghĩa Hiệp (Hưng Yên): Hàng chục tỷ đồng bị lãng phí (DS) – Công trình chợ ngổn ngang, không một bóng người buôn bán, qua lại, các hạng mục bị xuống cấp, sập sệ, hoen rỷ và mục nát. Hàng chục tỷ đồng của người dân địa phương đang được chính quyền xã bỏ ra phơi nắng phơi sương… Đây chính là thực trạng đang tồn tại của xã Nghĩa Hiệp, (huyện Yên Mỹ, Hưng Yên) trong suốt 5 năm qua.


Các hạng mục của chợ xã Nghĩa Hiệp đang sập sệ, hoen rỷ

Để hoàn thành các chỉ tiêu nông thôn mới đã có rất nhiều các địa phương vung bạc tỉ ra xây dựng các công trình theo đúng tiêu chí, thế nhưng sau nhiều tháng nhiều năm, các công trình ấy lại không đưa vào hoạt động hoặc hoạt động không hiệu quả, không giúp ích gì được cho đời sống người dân, gây ra rất nhiều lãng phí ở nông thôn và chợ xã Nghĩa Hiệp chỉ là một trong những công trình như thế.

[:-/] Những ngôi biệt thự hàng chục tỷ bỏ hoang giữa lòng Hà Nội (MTG) – Mặc dù hiện nay thị trường bất động sản đã dần ấm lên và có sự tăng trưởng mạnh mẽ, tuy nhiên, vẫn còn rất nhiều những ngôi biệt thự hàng chục tỷ bỏ hoang giữa lòng Hà Nội.


Một trong những căn biệt thự bỏ hoang, ngập rác thải
có giá trị hàng chục tỷ tại khu đô thị Xuân Phương (Hà Nội)

Tình trạng đóng băng của bất động sản khiến người dân thờ ơ với nhà ở mặc dù có nhiều chiêu ưu đãi liên tục được tung ra, từ giảm giá, hỗ trợ vốn vay, giảm lãi suất… Hiện nay, nhiều chính sách có lợi cho việc tiêu thụ bất động sản đã được áp dụng, các căn hộ cũng được tiêu thụ suôn sẻ hơn, tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn có những căn hộ không may mắn.

[:-/] Trường mầm non 4 tỷ đồng bỏ hoang (ZingNews 17/4) – Trường mầm non Lương Xá (thôn Lương Xá, xã Lam Điền, Chương Mỹ, Hà Nội) xây giữa cánh đồng rồi bỏ hoang đã 3 năm. Cửa kính vỡ, dầm nứt, sàn nhiều chỗ lún…


Trường mầm non Lương Xá được đầu tư với số vốn gần 4 tỷ đồng, nhưng đang bị bỏ hoang.


Khi bàn giao, UBND xã Lam Điền không tiếp nhận mà tiếp tục đề nghị đầu tư bổ sung các hạng mục phụ trợ,
nhà hiệu bộ với số vốn lên tới hơn 9 tỷ đồng. Hiện nay, trường trở thành nơi chăn bò, bê của nông dân quanh vùng.

[:-/] Bỏ hoang bệnh viện 300 tỉ đồng (NLĐ 18/5) – Từng là nơi khám chữa bệnh đáng tin cậy của người dân Cần Thơ và các địa phương nằm ở phía Nam sông Hậu nhưng vì tranh chấp kéo dài, Bệnh viện Đa khoa Tây Đô bị bỏ hoang nhiều năm qua


Do tranh chấp kéo dài, Bệnh viện Đa khoa Tây Đô đã ngưng hoạt động

Ngày 18-5, tin từ Cơ quan CSĐT Công an TP Cần Thơ cho biết vừa có văn bản gửi Sở Tài chính TP đề nghị trưng cầu giám định xem có thiệt hại xảy ra tại Bệnh viện (BV) Đa khoa Tây Đô (phường Hưng Phú, quận Cái Răng, TP Cần Thơ) hay không. Từ kết quả này, cơ quan điều tra sẽ quyết định có khởi tố bị can hay không đối với vụ án “Sử dụng trái phép tài sản” và “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” xảy ra tại BV Đa khoa Tây Đô.

[:-/] Cảnh hoang tàn ở công viên nước lớn nhất miền Tây (NLĐ 09/06) – Trong lúc trẻ em ở các tỉnh ĐBSCL thiếu chỗ vui chơi giải trí vào những ngày hè oi bức thì tại khu “đất vàng” của trung tâm TP Cần Thơ, công viên nước được đầu tư khoảng 60 tỉ đồng lại bị bỏ hoang

Sau hơn 8 tháng khởi công xây dựng, ngày 8-7-2003, Công viên nước Cần Thơ (cồn Cái Khế, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ) chính thức đi vào hoạt động đón chào liên hoan du lịch Mekong Festival 2003 lần đầu tiên tổ chức tại Cần Thơ.

Với diện tích gần 5 ha, mức đầu tư gần 60 tỉ đồng trong giai đoạn 1, Công viên nước Cần Thơ được xem là khu vui chơi giải trí dưới nước hiện đại nhất khu vực ĐBSCL. Gần như toàn bộ thiết bị lắp đặt tại công viên này đều do Canada sản xuất, như: Dòng sông lười, hồ tạo sóng, máng trượt…

Chuẩn bị đi vào hoạt động giai đoạn 1, Công viên nước Cần Thơ quảng bá và tuyển dụng nhân sự rầm rộ khiến không ít người cảm thấy lo ngại cho tương lai của khu vui chơi giải trí hoành tráng này. Bởi lẽ, vị trí xây dựng công viên ngay sát mé sông Hậu- nơi có bãi cát bồi mà thường ngày thanh thiếu niên thường ra tắm. Việc bỏ tiền mua vé vào công viên nước để tắm có thể chỉ vì hiếu kỳ, đến một lần… cho biết.

Những ngày đầu đi vào hoạt động, Công viên nước Cần Thơ chào đón một lượng khách “khủng” đến vui chơi. Nhận thấy thành công trước mắt, chủ đầu tư chuẩn bị kinh phí khoảng 40 tỉ đồng để đầu tư giai đoạn 2 theo kế hoạch, gồm các hạng mục: khách sạn, sân tennis, các trò chơi cảm giác mạnh, trò chơi trên cạn… Thế nhưng, chẳng bao lâu sau, lượng khách bắt đầu thưa dần, khu vui chơi chỉ còn hoạt động cầm chừng vào những ngày cuối tuần hoặc lễ, Tết. Vài năm sau đó, công viên này bắt đầu “trùm mền”. Các thiết bị gần như bị hư hỏng, cỏ dại mọc um tùm.

Do không hoạt động nên xung quanh công viên nước này bắt đầu cho thuê mở quán nhậu, quán cà phê hoạt động ì xèo khiến người dân càng tỏ ra bức xúc trước việc sử dụng không đúng mục đích của khu “đất vàng”.

Cổng vào Công viên nước Cần Thơ vắng tanh
Cổng vào Công viên nước Cần Thơ vắng tanh

Khu vực tàu lượn chỉ còn trơ lại những thanh sắt gỉ sét
Khu vực tàu lượn chỉ còn trơ lại những thanh sắt gỉ sét

Hệ thống trò chơi hầu như đã hư hỏng nặng
Hệ thống trò chơi hầu như đã hư hỏng nặng

Cảnh hoang tàn của công viên sau thời gian dài không hoạt động
Cảnh hoang tàn của công viên sau thời gian dài không hoạt động

Cỏ dại bao trùm khuôn viên công viên nước
Cỏ dại bao trùm khuôn viên công viên nước

Khu ẩm thực cũng vừa mới xuất hiện trước mặt tiền công viên nước
Khu ẩm thực vừa mới xuất hiện trước mặt tiền công viên nước

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.